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“根據(jù)目前試點方案看，兩個城市的房產(chǎn)稅抑制高價房的政策意圖很明確，而替代目前的土地收益還不可能做到。”——秦虹
談作用
根據(jù)云和二手房 ，慶元二手房 ，景寧畬族二手房 ，龍泉二手房 ，等區(qū)域的數(shù)據(jù)顯示，房產(chǎn)稅不能直接降樓價
問：有觀點認為，上海和重慶兩個試點城市房價沒降，因此得出房產(chǎn)稅不成功的結論，您怎么看？
秦虹：開征房產(chǎn)稅有多重意義，它本身對房價的影響是間接的。對個人住房開征房產(chǎn)稅有以下幾方面的意義：一是調(diào)節(jié)財富分配，有利于緩解由于房價上漲引發(fā)的居民財富差距加大的社會積怨；二是有利于約束投資性和奢侈性購房需求，即多買房、買大房、買貴房要多交稅；三是增加住房的持有成本，有利于擠出空置房源，節(jié)約社會資源；四是完善我國的財稅體系，增加地方直接稅源，逐步減少地方政府對新增土地收益的過度依賴。
所以，房產(chǎn)稅本身沒有直接降價的作用，對房價的影響主要是通過減少過度需求而間接發(fā)生作用，一個地方房價的漲跌最終還要看供求關系。如上海市在限購政策和房產(chǎn)稅兩重政策的影響下，一季度商品住房銷售面積同比下降了25%，主要是投資性需求的減少，重慶市自開征房產(chǎn)稅試點以來，高檔房的成交占總成交量同比下降了27%。當然房產(chǎn)稅作為一個長期制度建設，真正實現(xiàn)上述多重意義還有很長的路要走，目前的試點僅僅是起步。
談征收
收得少意味高價房需求降低
問：有人質(zhì)疑試點城市房產(chǎn)稅征收規(guī)模小(注：截至4月27日，上海稅務機關共受理購房人申請辦理房產(chǎn)稅認定18960件，其中認定為應征稅的住房2306套，上海繳納的房產(chǎn)稅在20筆左右。重慶方面，截至4月底，房產(chǎn)稅稅收收入70余萬元)，您怎么看？
秦虹：房產(chǎn)稅試點具有開創(chuàng)性，試點的意義在于探索合適的稅制和可行的征稅機制。按目前試點城市的方案來看，房產(chǎn)稅收得越少說明房產(chǎn)稅試點越成功。
如何評價試點城市房產(chǎn)稅是否成功呢？根據(jù)目前試點方案看，兩個城市的房產(chǎn)稅抑制高價房的政策意圖很明確，而替代目前的土地收益還不可能做到。如試點城市的房產(chǎn)稅還都沒有涉及存量住房，且兩個城市都實行了差別化的稅率，這個差別化的稅率并不是依據(jù)持有房屋的多少劃分的，而是針對房價的高低設立的。
如果上海和重慶房產(chǎn)稅收得少，只能說明價格高的住房賣得少，這意味著高價房的需求低，那么高價房的價格上漲的概率就小。如果高價房的價格不漲，低價房的價格上漲空間就不大。據(jù)了解，重慶市今年應稅高檔房的成交價同比已經(jīng)下降了10%。所以，且不說還沒到截止的征收時間，暫無法得出最終房產(chǎn)稅的征收總額，如果一個試點周期結束時，房產(chǎn)稅收得越少說明試點方案的政策意圖實現(xiàn)得越好。
談推行
全面開征難度很大
問：從試點城市情況來看，距離全面開征房產(chǎn)稅的道路有多遠？