資料圖:日益壯大的中產(chǎn)階級(jí)對(duì)家政服務(wù)方面的需求與日俱增,對(duì)幼兒護(hù)理的質(zhì)量要求也逐步提高。2015年,政府開(kāi)放二胎政策,以應(yīng)對(duì)老齡化問(wèn)題。
調(diào)查動(dòng)機(jī)
隨著人們生活水平的提高,越來(lái)越多的家庭選擇聘請(qǐng)保姆、護(hù)工,尤其在全面二孩政策實(shí)施、老年化趨勢(shì)加深的背景下,家政服務(wù)市場(chǎng)越來(lái)越大。然而,在家政服務(wù)從業(yè)人員數(shù)量日益增多的同時(shí),家政人員勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)問(wèn)題也愈加凸顯。
年前,中國(guó)(廣州)第二屆家庭服務(wù)行業(yè)圓桌會(huì)議舉行。會(huì)議發(fā)布了中國(guó)家政產(chǎn)業(yè)首個(gè)“由政府部門(mén)牽頭、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合”的數(shù)據(jù)報(bào)告。報(bào)告稱,數(shù)據(jù)顯示,今年以來(lái)家政服務(wù)支出一直呈兩位數(shù)增長(zhǎng),母嬰護(hù)理、家庭教育、護(hù)理陪護(hù)需求旺。家政服務(wù)仍然以熟人介紹為主,但超半數(shù)家政服務(wù)員未購(gòu)買相關(guān)保險(xiǎn)。
與此同時(shí),也有媒體報(bào)道稱,不少家政人員表示,他們?cè)趶氖录艺?wù)期間沒(méi)有與家政機(jī)構(gòu)或者雇主簽訂相關(guān)的合同或協(xié)議,尤其當(dāng)雇主是熟人介紹的情況下:
「 以口頭協(xié)議居多」
未購(gòu)買相關(guān)保險(xiǎn)、未簽訂合同或協(xié)議,家政人員在勞動(dòng)權(quán)益保障方面還面臨哪些問(wèn)題?《法制日?qǐng)?bào)》記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查。
中介不與家政人員簽訂合同
今年5月,楊婷從老家山東青島來(lái)到北京,經(jīng)同村人介紹,她到一家家政公司參加培訓(xùn)。
“說(shuō)是家政公司,其實(shí)那就是一個(gè)中介機(jī)構(gòu)。培訓(xùn)了幾天,公司就給我做了登記。有活兒了,他們就會(huì)發(fā)布信息,如果我覺(jué)得合適的話就去應(yīng)聘。”楊婷說(shuō)。
楊婷告訴記者,她應(yīng)聘過(guò)一個(gè)月嫂職位,看到中介發(fā)布了用人信息后,她覺(jué)得工作地點(diǎn)離她租住的地方比較近,于是決定去面試。
“面試完了,對(duì)方覺(jué)得我比較合適,再把價(jià)格談妥,這件事基本上就可以定了。”楊婷說(shuō)。
楊婷告訴記者,面試完并且和雇主談好條件后,中介會(huì)準(zhǔn)備一份協(xié)議,由中介、雇主和她本人共同簽訂。
“就是簽這樣一份協(xié)議,公司會(huì)從我第一個(gè)月的工資中抽取一定的提成作為中介費(fèi),之后就沒(méi)有公司什么事了。”楊婷說(shuō)。
是否與家政公司簽訂勞動(dòng)合同或其他協(xié)議?“沒(méi)有其他的東西了。在一個(gè)雇主家做完了,換新的雇主的時(shí)候會(huì)重新簽一份協(xié)議,除此之外沒(méi)有別的了。”楊婷說(shuō)。
家政公司更愿意給新人介紹
為進(jìn)一步了解家政行業(yè)有關(guān)情況,《法制日?qǐng)?bào)》記者又聯(lián)系了家政從業(yè)人員王敏。
王敏來(lái)自河北滄州,目前居住在北京昌平。“我干這一行有10年了,之前在物業(yè)干,后來(lái)做家政。”王敏說(shuō)。
據(jù)王敏介紹,她工作過(guò)的家政公司和中介都不簽勞動(dòng)合同。“我做保潔,公司那邊介紹活兒之后,我會(huì)和公司還有雇主簽個(gè)合約或者協(xié)議,時(shí)間能管一年。第一個(gè)月工資給公司,他們扣20%之后再給我,第二個(gè)月開(kāi)始雇主就直接給我錢了”。
王敏告訴記者,在這一年內(nèi),如果雇主那邊不需要她了,公司會(huì)給她安排另外的活兒,不會(huì)收取額外的錢。
“我還曾在一家皮包公司工作過(guò)。這樣的皮包公司承包了物業(yè)的活兒,再?gòu)纳鐣?huì)上招工。公司安排去哪一戶,我們就去哪一戶,按月發(fā)工資。這樣的皮包公司不會(huì)簽任何協(xié)議。”王敏說(shuō)。
事實(shí)上,在只簽訂三方協(xié)議的情況下,家政從業(yè)人員的權(quán)益無(wú)法得到保障。在10年家政服務(wù)工作經(jīng)歷中,王敏曾遇到過(guò)幾家“不講理”的家政公司。
據(jù)王敏介紹,在簽訂了“管一年”的三方協(xié)議后,她自己也有幾次出現(xiàn)做不夠一年的情況。
“在這種情況下,有的公司會(huì)再給我找一家,但是我也遇到過(guò)遲遲不給推薦新工作的公司。”王敏說(shuō),出現(xiàn)這種情況之后,家政公司再給介紹就屬于免費(fèi)介紹了。一般來(lái)說(shuō),公司會(huì)更傾向于給“新來(lái)的”介紹活兒,這樣公司可以拿20%的提成。
“公司通常都會(huì)讓我等等,其實(shí)就是不愿意給找了。我也懶得去找他們,有這個(gè)時(shí)間還不如找另一家中介掙點(diǎn)錢。”王敏說(shuō)。
據(jù)王敏介紹,10年來(lái),她就是這樣游走于多家家政公司與中介之間,有合適的活兒就會(huì)去。如果發(fā)生違約不給繼續(xù)介紹活兒的情況,她就換另外一家家政公司或中介。
為進(jìn)一步了解家政行業(yè)有關(guān)情況,《法制日?qǐng)?bào)》記者又聯(lián)系了家政從業(yè)人員王敏。
王敏來(lái)自河北滄州,目前居住在北京昌平。“我干這一行有10年了,之前在物業(yè)干,后來(lái)做家政。”王敏說(shuō)。
據(jù)王敏介紹,她工作過(guò)的家政公司和中介都不簽勞動(dòng)合同。“我做保潔,公司那邊介紹活兒之后,我會(huì)和公司還有雇主簽個(gè)合約或者協(xié)議,時(shí)間能管一年。第一個(gè)月工資給公司,他們扣20%之后再給我,第二個(gè)月開(kāi)始雇主就直接給我錢了”。
王敏告訴記者,在這一年內(nèi),如果雇主那邊不需要她了,公司會(huì)給她安排另外的活兒,不會(huì)收取額外的錢。
“我還曾在一家皮包公司工作過(guò)。這樣的皮包公司承包了物業(yè)的活兒,再?gòu)纳鐣?huì)上招工。公司安排去哪一戶,我們就去哪一戶,按月發(fā)工資。這樣的皮包公司不會(huì)簽任何協(xié)議。”王敏說(shuō)。
事實(shí)上,在只簽訂三方協(xié)議的情況下,家政從業(yè)人員的權(quán)益無(wú)法得到保障。在10年家政服務(wù)工作經(jīng)歷中,王敏曾遇到過(guò)幾家“不講理”的家政公司。
據(jù)王敏介紹,在簽訂了“管一年”的三方協(xié)議后,她自己也有幾次出現(xiàn)做不夠一年的情況。
“在這種情況下,有的公司會(huì)再給我找一家,但是我也遇到過(guò)遲遲不給推薦新工作的公司。”王敏說(shuō),出現(xiàn)這種情況之后,家政公司再給介紹就屬于免費(fèi)介紹了。一般來(lái)說(shuō),公司會(huì)更傾向于給“新來(lái)的”介紹活兒,這樣公司可以拿20%的提成。
“公司通常都會(huì)讓我等等,其實(shí)就是不愿意給找了。我也懶得去找他們,有這個(gè)時(shí)間還不如找另一家中介掙點(diǎn)錢。”王敏說(shuō)。
據(jù)王敏介紹,10年來(lái),她就是這樣游走于多家家政公司與中介之間,有合適的活兒就會(huì)去。如果發(fā)生違約不給繼續(xù)介紹活兒的情況,她就換另外一家家政公司或中介。
住北京市石景山區(qū)的劉女士不久前經(jīng)熟人介紹,給母親請(qǐng)了一名保姆。
劉女士告訴記者,她平時(shí)不在家,母親生活自理困難,于是在鄰居的介紹下,請(qǐng)了一名老家在河北的保姆。
“我與保姆之間沒(méi)有簽訂任何協(xié)議,都是口頭上的約定。保姆是自己?jiǎn)胃桑瑳](méi)有公司也不通過(guò)中介,都是經(jīng)過(guò)熟人間介紹接活兒。”劉女士說(shuō)。
家住北京市豐臺(tái)區(qū)的張女士也在熟人介紹下請(qǐng)了一名月嫂。
“我們和月嫂之間沒(méi)有簽合同或協(xié)議,就是口頭上說(shuō)說(shuō)而已。剛開(kāi)始說(shuō)的是一個(gè)月,后來(lái)我媽媽從外地趕來(lái)幫忙照顧孩子,就讓月嫂離開(kāi)了,月嫂也沒(méi)有說(shuō)啥。”張女士說(shuō)。